【佛山陶瓷网】千亿工业大镇三水乐平建设国际化人才高地

    千亿工业大镇三水乐平建设国际化人才高地

趁着三水工业园区“人才驿站”揭牌的日子，佛山欧神诺陶瓷股份有限公司人力资源经理赵媛媛找到了园区“人才驿站”站长夏天，希望对接一批培训师资源，以应对企业内部越来越重要的员工培训任务。

在2017年工业总产值突破1000亿元后，三水工业园区逐步构建起全球招商引智网络，主动对接人才、科技、资本等全球创新资源。其中，引进并培育一批优秀技能人才和“双创”人才团队，成为园区布局产业新动能，推动现有产业加快转型升级的重要举措。

“人才驿站”设立的背后，是三水工业园区发挥要素市场化配置的主导作用，让专业的人为园区超2000家企业和人才提供更全面、更优质的人力资源服务。政府层面则着力通过优化完善园区人才政策和城市基础设施配套，推动人力资源服务与人才政策、城市配套有机整合提升，打造国际化人才高地。

园区产业升级带动人才升级

“今年公司人力资源工作的主要思路是减员增效。”赵媛媛说，减员主要是因为生产线智能化改造，对一线生产工人的需求减少，但机电一体化专业人才的需求和综合素质要求越来越大、越来越高。另外，随着公司在广西的新基地即将投产，公司三水基地也承担起技能人才和管理人才的培训和输出任务。

用人结构的变化并不限于园区一家企业。广东星星制冷设备有限公司总经理杨文对比2015年初和2019年初的企业员工数据发现，2015年以来，公司员工整体维持在1000多人左右。在2015年，普工在基层工种中占比超过70%，到现在，技术工在一线工人中占比已经上升到55%。同时，整体一线工人的比例从2015年的80%降到现在的65%，研发团队人数逐年增加。

在4月3日举办的一场企业家座谈会上，三水区委常委、乐平镇委书记何小玲透露，2018年，三水工业园区活跃人口约为23万人，比2017年的26.2万人略为减少。经过数据分析发现，流失的部分人员主要是一线工人，教师、医生和金融、科技和法务类人才同比有所增加。她研判，园区产业转型升级驱动园区人力资源结构持续优化调整。

数据显示，近10年来，三水工业园区以陶瓷、五金为代表的传统制造业产值占规模以上工业总产值比重从90%以上降到2018年底的40%左右，智能装备制造业产值比重提高到46%以上。在2017年实现工业总产值突破1000亿元后，三水工业园区加码发力创新驱动发展。

“最近几年，我们将原来生产线‘地摊式’作业形式升级成流水线作业，另外通过应用工业互联网技术，公司整合从市场端到生产端的数据资源，也提升了生产效率。”杨文说，通过“机器换人”，部分岗位可以从原来的4人作业缩减为1人作业，但产品加工精度和优良率不降反升。

三水工业园区一方面引导企业加大技改投入，加快推动传统产业转型升级。另一方面，园区聚焦先进装备制造、电子信息、航空航天、新材料新能源等战略性新兴产业，加快布局新动能。同时，通过出台“揽月行动计划”等人才扶持政策，引入和完善众创空间、孵化器、加速器等一批平台载体，近年三水工业园区还着力吸引一批“双创”人才团队落户园区发展。

广东外语外贸大学人力资源开发与管理研究中心常务副主任安凡所多次深入三水工业园区调研企业用人需求，他认为，在园区转型升级的大背景下，技能型人才和“双创”人才将成为推动园区人力资源结构优化升级的两股重要力量。相应地，三水工业园区要创新人才队伍建设和人才服务体系建设的思路和做法，应对园区产业转型升级带来的人力资源工作新挑战。

以“无形之手”助力园区引人留人

三水工业园区“人才驿站”揭牌仪式结束后，三水区人社局、三水工业园区管委会人社局、部分人力资源机构代表和企业代表还参加了由三水工业园区“人才驿站”举办的研讨会，就如何引人留人、打通人才服务“最后一公里”等话题各抒己见。

锐仕方达（北京）人力资源顾问有限公司佛山分公司是进入三水工业园区“人才驿站”的一家人力资源机构，该公司总经理黄敏畅说，锐仕方达是多家世界500强在华长期猎头供应商，公司多年的业务经验表明，挖掘高技能人才和企业高管很难通过传统的招聘会实现，更应该通过专业机构进行猎头招聘。

研讨会上，佛山英辉铝型材有限公司总经理余双辉则着重提到了基层员工管理中遇到的新问题。他说，现在公司的一线员工大多是“80后”和“90后”，其中不少都抱有“大不了开除我”的心态，公司日常管理工作越来越难开展。他希望借助园区“人才驿站”的人才生涯发展中心资源，帮助企业加强对普通员工进行心理健康教育。

乐平镇委委员李家杰说，面对企业日益多元化的人力资源服务需求，仅依靠政府大包大揽的做法，已难以适应园区人才工作的新要求。园区要通过改革，顺应人作为生产要素的市场化趋势，调动好市场这只“无形之手”，做到精准化引才、精细化服务人才。

基于以上的思路，三水工业园区在常态化组织招聘活动帮助企业招人、推动校企合作培养技能人才等工作的基础上，去年首次探索依靠全球顶级孵化器pnp等中介机构，在美国、加拿大、德国、以色列、日本、泰国等地设立海外招商办事处，在全球创新资源集聚地区开展精准招商的同时，尝试精准引进科技人才团队。

“在园区转型升级的过程中，不仅园区企业需要人才，政府也需要获得更多智力支持。”李家杰说，这样的背景下，三水工业园区通过机制创新，还在去年搭建起“智博荟”平台，聘请超100名博士组建“超级智囊团”，通过鼓励这些博士成员开展重要政策、项目、课题的调研、制定、规划等，深度参与三水工业园区的经济社会建设。

“人才驿站”则成为三水工业园区通过市场化力量，打造高水平人才服务体系的最新探索。在园区“人才驿站”运营方、佛山生涯管理研究院院长周小健看来，“人才驿站”通过政府主导、市场导向、企业运营，可以依托省人力资源研究会、知名人力资源机构等资源，满足园区2000多家企业和个人的各种人力资源服务需求。随着业务工作的深入开展，“人才驿站”所提供的人力资源服务也将日趋精细化。

整合政策、配套、服务建人才高地

以“人才驿站”为支点，三水工业园区着力构建资源整合、互联互通、精准对接、协作联动的人力资源服务体系。接下来，园区还计划在人才落户、住房保障、医疗健康、子女入学等方面提供更精准服务。这也为三水工业园区进一步整合人力资源服务、人才政策与城市配套提出了更高的要求。

据了解，三水工业园区除积极落实“省十条”“市十条”“区二十条”有关招才引智的扶持政策，近年还创新出台了《佛山市三水工业园区“揽月行动实施细则”（实行办法）》《三水工业园区人才公寓管理办法》《三水工业园智博荟暂行办法》等，建立起立体化的政策扶持体系，加速人才集聚。

广东省人力资源研究会副会长陈国海建议，未来三水工业园区“人才驿站”在开展好现有业务的基础上，还可以打造成为园区惠才政策的集中宣传窗口，甚至可以通过政府派驻机构的形式，将政府部分职能整合到“人才驿站”中来，让人才在三水工业园区“人才驿站”中享受户籍办理、项目申办、待遇申领等一站式服务平台，让人才少跑一点路、多一点认可。

在不久前召开的三水区两会上，佛山唯一一位“大国工匠”、佛山市日丰企业有限公司副总经理兼总工程师李白千博士则建议，三水工业园区在教育、医疗、交通等城市基础设施配套方面要做到超前规划，加快推进实施，为人才政策的兑现、人才服务的开展打好基础。

乐平镇镇长邓志东说，围绕2018年提出的“工业上楼 城市乐平”课题，去年园区总投资45亿元开展124项基础设施工程中，到目前已有42项顺利完工。一批在建、新建的基础设施项目加快推进，助力“城市乐平”再升温。

随着佛清从高速、广佛肇高速工程加快推进，乐平大道扩宽工程实现通车，西乐大道、齐力大道及新城路等园区主干道完成修复，乐平中心小学人行天桥建成投用，三水工业园区逐步构建“外联内优”的交通格局，加快融入珠三角“1小时交通圈”。

教育方面，目前新乐平中学已进入验收阶段，预计今年7月搬迁，可提供3300个优质学位。乐平中心小学分校已经竣工，新增1620个学位。今后3年内，三水工业园区内还将新增7所公办幼儿园，新增4200个优质学前教育学位。

针对医疗卫生的短板，去年，三水工业园区14个村居建成社区卫生服务站，实现医疗卫生服务网络全镇覆盖。今年，园区将规划建设一家超500个床位的三级综合医院，总建筑面积约达10万平方米。

■延伸

省人力资源研究会进驻三水工业园区

“借脑”破解园区人才问题

4月4日，广东省人力资源研究会三水区乐平镇人才研究基地挂牌成立，该基地将依托三水工业园区“人才驿站”，发挥省人力资源研究会的专家教授、企业高管等学术和业界力量，对三水工业园区的人才发展现状进行调查和研究，开展产学研项目。

广东省人力资源研究会副会长陈国海建议，三水工业园区“人才驿站”要注重“内挖外联”，一是深挖园区企业和人才共性和个性化诉求，包括人才子女教育、医疗、海外项目对接等需求，按照马斯诺需求原理，分类抓准、抓细服务，二是要充分利用好专业机构和研究会的力量，通过整合资源把人才服务工作做好、做实。

陈国海介绍，广东省人力资源研究会经过五年多的发展，目前已经拥有600多家会员单位和2000多名个人会员，成立了20多个与“人”相关的专业委员会，包括创新创业、人力资源管理、青少年心理健康、组织人才生涯发展等领域，他希望研究会通过挂靠园区“人才驿站”成立人才研究基地，今后能与三水工业园区建立紧密的合作关系，帮助园区解决各种人力资源新问题。

撰文：林洛峰 魏英

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