【佛山陶瓷网】“砂霸”成患：多地砂石价格飞涨，不良商贩造假危及工程质量

    “砂霸”成患：多地砂石价格飞涨，不良商贩造假危及工程质量

“砂霸”成患：多地砂石价格飞涨，不良商贩造假危及工程质量在山东省泰安市岱岳区青春创业开发区，山东省销量最大的干混砂浆生产企业——泰安凝易固砂浆有限公司两条生产线正在24小时满负荷生产。

但企业对砂石采购价格最为敏感，2017年以来，砂石价格一路上涨，2017年8月前价格在30元/吨，两个月后涨到80元/吨，目前价格已涨到100元/吨。

记者近日在陕西、河南、山东、广西、贵州等地采访了解到，受市场需求持续、采挖要求日益严格及资源短缺等影响，从2017年起，我国多地出现砂石供应紧缺、价格飞涨，特别是2019年以来，砂石市场供需矛盾进一步加剧。

在巨大利润驱动下，一些地方砂石私挖滥采不时出现，与黑恶势力存在联系的“砂霸”屡打不绝，成为行业毒瘤。

以前一立方米山砂中的中砂价格是180至200元，去年上半年开始涨到280至320元，差价达到100元。

据了解，广西东南部某县的混凝土每吨上涨百元左右，西安混凝土c30指导价已突破720元大关。

贵州省交通建设工程质量监督局局长杨黔江分析认为，近年来砂石骨料行业之所以备受关注，源于一对矛盾：一边是经济社会发展对砂石骨料的持续需求，另一边是砂石骨料行业供给端的资源短缺。

以河南省为例，2018年该省固定资产投资（不含农户）比上年增长8.1%，房地产开发企业房屋施工面积54685.56万平方米，比上年增长9.5%。

数据显示，2017年全国砂石企业减少到1.7万家，2018年仍处于削减状态。

截至目前，陕西的铜川市、周至县、洛南县、柞水县、渭南市等区域将近90%的砂石场撤销或关停，黄河陕西段188个采砂场点全部关停，470只采砂船撤离。

巨大利润驱动私挖滥采《经济参考报》记者在多地走访发现，在经济利益的驱动下，违法开采砂石现象时有发生，一些黑恶势力“染指”砂石开采、销售等多个环节，甚至一些地方的公职人员也参与其中，加大了打击难度。

尹某某、张某等五人是西安市雁塔区电子城街道办事处二府庄村民，2016年初至2018年8月，他们在雁塔区东仪路一小区，以封堵大门等手段，让在这里售卖装修用沙子、水泥的刘某退出，并强迫小区业主以高于市场价格的售价购买他们的沙子。

经查，2008年以来，被告人、信阳市人大代表李正玉等人在罗山县及正阳县淮河、浉河部分河段从事非法采砂，2013年和2014年，李正玉在未办理《河道采砂许可证》的情况下，租赁罗山县尤店乡双楼村和正阳县大林镇蒋湾村等地淮河河道非法采砂，分别销售720余万元和1400余万元，以李正玉为首要分子的恶势力犯罪集团，长期从事强迫交易、非法采矿等违法犯罪活动，造成国家资源流失、自然生态环境严重破坏。

黄河水利委员会河南黄河河务局水政处办公室主任何红生告诉《经济参考报》记者，从2018年6月开始，原阳县沿黄的陡门乡、大宾乡、靳堂乡、官厂乡、蒋庄乡、平原示范区韩董庄镇、桥北乡等七个乡镇，非法采砂、挖砂、经营砂场等违法行为多发。

陕西云德律师事务所律师陈冬杰说，以尹某某、张某这起案件为例，因城改项目占用了他们赖以生存的土地，她在卷宗中看到最多的是类似“某某小区是咱们村的地”的表述，加上村集体与开发商之间不断升级的矛盾，使得村民合法权利受到损害而不知如何合法维权。

”泰安市河道管理局资源管理科科长殷勇建议，应组织公安、交通、环保、安监等部门开展集中整顿、联合执法等活动，严厉打击违法开采、违规生产、非法盗采、污染环境等各类违法违规行为，切实规范山石资源开发秩序，加强对矿山停产状况的监督检查。

陈冬杰说，在政府职能转变的过程中，建议进一步规范土地征收、农民失地救援保护等相关制度机制，同时更需要加强城市文化宣传和精神文明建设，让村民向市民的角色转换中不仅享有可靠的物质保障，更能感受到更多的精神力量。

“有必要加强社会调解机构等公共服务机构建设，提供公益咨询、救助，引导当事人以正确的认识、正确的举动解决矛盾、消化矛盾，让黑恶势力犯罪从源头上消灭，彻底净化生活环境。

广西壮族自治区自然资源厅矿权处有关负责人认为，在全面开展砂石矿产资源整治的同时，各级政府应科学编制砂石资源专项规划，进一步优化砂石矿产资源开发布局，要求在禁止开采区内的采矿权一律关停退出、限制开采区内的采矿权到期后不予延续、允许开采区内规模化集约化开采矿产资源，通过加强源头管理，有效改善砂石“小、零、散、乱”局面，促进砂石矿山集约化、规模化开采。

业内人士建议，以省级为单位，摸清砂石行业的主要底数，如禁采区和可采区、年产量与需求量、产品等级与建筑需求等级等，统计确定基建规模对砂石需求量，科学规划配置资源，调剂主产区与主销区之间的不平衡，实现供需平衡。

据了解，机制砂的原料比较广泛，花岗岩、石灰岩、石英岩、灰岩等石料以及矿山尾矿、工业废渣颗粒、建筑垃圾等均可制作机制砂，就近取材生产还解决了运距远问题，有利于降低生产成本。

沪昆客专贵州公司总经理张智说，贵州在机制砂的应用上已有40余年的历史，是应用机制砂最早的省份，但机制砂一直作为地方材料，没有被当作产品或材料加以管控，当前，市场上的高品质机制砂十分缺乏。

技术层面，可规划重大基础工程应用机制砂的科学研究，结合矿产资源特征，通过“政—产—学—研—用”有机结合，建立机制砂岩石矿物数据库。

同时，大力提倡矿山和隧道等石渣就地机制砂石，特别是大量处理利用矿山尾矿、建筑垃圾等，达到废物回收再利用，并避免填埋对环境的再次破坏。

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